NRW-Justiz:  Lernmaterialien für Referendarinnen und Referendare

Ab sofort stehen Referendarinnen und Referendaren Lernmaterialien zu den Lehrinhalten der Arbeitsgemeinschaft Öffentliches Recht I zur Verfügung:

Die Lernmodule sind im vergangen Jahr im Justizministerium auf Anregungen aus dem Kreis der Ausbildungsleiter und der Personalräte der Referendare von einer Arbeitsgruppe für die Arbeitsgemeinschaft Öffentliches Recht I erstellt worden und sollen zur Vereinheitlichung und Verbesserung der Qualität der Referendarausbildung beitragen. Die Skripte bieten - insbesondere vor dem Hintergrund des seit dem 1. November 2007 geänderten Ausbildungsplans für die Arbeitsgemeinschaft ÖR I einen Überblick über die nunmehr in der Arbeitsgemeinschaft zu behandelnden Lehrinhalte und ermöglichen eine möglichst effektive und sinnvolle Vor- und Nachbereitung des Lehrstoffes. Infolge der weitgehenden Abschaffung des Widerspruchsverfahrens liegt der Schwerpunkt der Ausbildung in der Arbeitsgemeinschaft ÖR I nunmehr auf der Vermittlung von Kenntnissen über das behördliche Ausgangsverfahren. Im Grundsatz ist weiterhin mit Widerspruchsklausuren in denjenigen Sachgebieten zu rechnen, in denen das Widerspruchsverfahren vom Gesetzgeber als Sachurteilsvoraussetzung aufrecht erhalten worden ist. Angesichts seiner begrenzten praktischen Bedeutung wird allerdings die Zahl der Klausur- und Kurzvortragsaufgaben aus dem Bereich des Widerspruchsverfahrens deutlich abnehmen. Neu hinzugetreten sind die rechtsgestaltenden Elemente als in Grundzügen zu vermittelnder Bestandteil der Referendarausbildung (z.B. Formulierung einer Anordnung der sofortigen Vollziehung, Formulierung einzelner Satzungsbestimmungen oder Passagen eines öffentlich-rechtlichen Vertrages).

In den Skripten wurde angesichts der Vielfalt der verfügbaren Ausbildungsliteratur bewusst auf eine lehrbuchartige Darstellung verzichtet. Stattdessen wurde eine  Konzentration des Lehrstoffes auf die unbedingt notwendigen Kerninhalte vorgenommen und der examensrelevante Stoff soweit möglich anhand von schnell erfassbaren praxisnahen Fallbeispielen aufbereitet. Für eine umfassende Examensvorbereitung genügt es jedoch keinesfalls, sich nur mit den Skriptinhalten vertraut zu machen. Hierzu bedarf es neben dem regelmäßigen Unterrichtsbesuch der Arbeitsgemeinschaften eines vertieften Selbststudiums, welches die Arbeitsgemeinschaftsleiterinnen und Arbeitsgemeinschaftsleiter durch gezielte Hinweise auf geeignete Ausbildungsliteratur in Lehrbüchern, Zeitschriften und ggf. Rechtsprechung unterstützen.